Sayıştay 8. Dairesi, Üniversitelerin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulları (BESYO) tarafından düzenlenen özel yetenek sınavlarında, görevli akademik ve idari personele spor giyim malzemesi temin edilmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair tartışmalara son noktayı koydu.
Sayıştay Kararı
Sayıştay 8. Dairesi, sınav sürecinde adaylardan ayırt edilmek ve organizasyonun düzenini sağlamak amacıyla yapılan bu harcamaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi kapsamında kamu zararı teşkil etmediğine ve tazmin koşullarının oluşmadığına hükmetti.
MEB Yasal Mevzuat Bilgileri
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nda özel yetenek sınavı görevlilerine kıyafet verileceğine dair açık bir hüküm bulunmamasına rağmen, Sayıştay bu kanuni boşluğun tek başına kamu zararı üretmeyeceğini açıkladı. Bu karar, kamu hizmetinin etkin ve düzenli yürütülmesi amacıyla yapılan, ölçülü ve kişisel menfaat doğurmayan harcamaların, salt şekli mevzuat boşlukları nedeniyle “kamu zararı” olarak nitelendirilemeyeceğini hukuksal olarak tescillemiş oldu.
Denetimlerde şekli eksikliklerden ziyade, gerçek bir menfaat transferi ve fiili zarar unsuru aranması gerektiği ilkesi ağırlık kazandı. Bu karar, kamu görevlilerinin mali haklarının kanuna dayanması gerektiği ve kamu zararı oluşabilmesi için gerçek bir zararın oluşması gerektiği hususlarını vurguladı.
